Преступность растет как на дрожжах: почему полиция Бестобе бессильна перед "черными" старателями

NUR.KZ рассказывает об одном казахстанском поселке, где беззаконье стало нормой, а представители правопорядка ничего не могут с этим поделать.

Уже не первый год и даже не первое десятилетие казахстанцы слышат, как разные должностные лица и эксперты говорят о важности верховенства закона. Действительно, без соблюдения соответствующих правовых норм не может правильно функционировать ни одна государственная система. В нашей стране многое делается для того, чтобы закон был превыше всего, в том числе с подачи президента.

"Мы принимаем конкретные меры по обеспечению верховенства закона в каждой сфере жизни. В Казахстане, как и в любом другом правовом государстве, все граждане и институты должны неукоснительно соблюдать законы, правила и нормы", – отмечал Касым-Жомарт Токаев.

Однако на практике мы можем убедиться, что закон в нашей стране главенствует пока не везде или, по крайней мере, кое-где соблюдается формально. В качестве примера можно привести поселок Бестобе Акмолинской области, который также известен как "казахстанская столица нелегального старательства". Ранее NUR.KZ писал о нюансах незаконной золотодобычи, процветающей в этом поселке.

Не секрет, что основные блюстители закона – представители правоохранительных органов. В Бестобе же ситуация нестандартная. Конечно, местные полицейские обладают всеми профессиональными компетенциями и даже, возможно, исправно исполняют свои обязанности. Но вот только уровень преступности в поселке растет как на дрожжах: лишь за пару месяцев текущего года полицейские задержали старателей больше, чем за весь 2023-й.

Все дело в том, что сегодня бестобинские "черные" старатели за расхищение государственной собственности отделываются, как правило, штрафом в 15 МРП: такова норма закона. Главное для них – не попасться с золотом при так называемой "самосдаче" в руки местных правоохранителей. Золотодобытчики уже привыкли выбираться на поверхность таким образом. Это выгодно: подъем из шахты нелегальными способами может стоить в разы дороже. Но самое удивительное заключается в том, что старатели, проведшие под землей по 4-5 месяцев, выходят из шахт без грамма золота.

Они успешно пользуются административной лазейкой, позволяющей им либо заплатить те самые 15 МРП (55 380 тенге), либо отсидеть до 15 суток. Ни штраф, ни отсидка их не пугает: выгода от украденного золота перекроет все расходы с лихвой. Если же старатель будет задержан с драгметаллом, то ему может грозить реальный срок по уголовной статье – каждый из них об этом прекрасно знает.

Полицейские Бестобе только разводят руками. Они действуют согласно всем предписаниям, но закон тем не менее нарушается, причем практически на их же глазах. Глава местной полиции Нурбек Султангазиев говорит, что единственный выход из ситуации – ужесточение законодательства. По его мнению, если повысить штраф в десятки раз или ввести уголовную ответственность, нелегальные шахтеры отвадятся от местных шахт.

"Тогда люди задумаются. Кому хочется получать реальный срок, ограничение свободы или штраф в 2 млн тенге, например? Наверное, останется несколько десятков самых отчаянных либо закоренелых преступников. Но основная масса людей не захочет так рисковать. Где гарантия того, что старатель "вытащит" из-под земли 2 млн? Может ведь и совсем "пустым" выйти", – рассуждает начальник полиции Бестобе.

Журналист NUR.KZ также обратился в МВД с целью получения разъяснений по текущей ситуации в поселке. В пресс-службе министерства подчеркнули, что вопрос противодействия незаконной добыче природных ресурсов находится на контроле ведомства.

Более того, работа по привлечению нелегальных старателей к ответственности активизирована. В частности, увеличено количество рейдовых мероприятий. С начала года в Бестобе за незаконное проникновение в шахты были задержаны 598 человек. Все они были привлечены к административной ответственности. К слову, за весь прошлый год полицейские задержали всего 218 "черных" старателей.

Интересно, что в 2024 году также были возбуждены 13 уголовных дел по статье 269-1 (незаконное проникновение с причинением значительного ущерба). За аналогичный период прошлого года были зарегистрированы 11 уголовных дел.

"В результате проведения оперативно-розыскных мероприятий выявлены 3 незаконные старательские бригады в составе 28 лиц, из числа жителей Астаны, Акмолинской и Павлодарской областей. Проводится досудебное расследование. Работа в данном направлении продолжается", – сообщили в пресс-службе МВД.

О проблеме "черного" старательства, конечно, не могут не знать представители законодательной власти Казахстана. NUR.KZ поинтересовался у депутата нижней палаты парламента Марата Башимова, могут ли народные избранники поспособствовать пресечению деятельности нелегальных золотодобытчиков.

"Безусловно, ситуация в Бестобе не может не настораживать. Тот факт, что количество незаконных проникновений в местные шахты увеличивается, а полиция не может ничего с этим поделать, вызывает серьезную настороженность. В стенах мажилиса вопросы, связанные с деятельностью "серых" старателей, уже неоднократно поднимались. Причем мы знаем, что такие факты фиксировались не только в Бестобе, но и в других населенных пунктах нашей страны. Я не исключаю того, что в скором времени депутаты могут инициировать поправки, предусматривающие ужесточение ответственности для золотодобытчиков-нелегалов", – отметил депутат мажилиса Марат Башимов.

Пока же будни полицейских поселка Бестобе не сильно отличаются друг от друга. Ежедневно правоохранители задерживают как минимум пару старателей, оформляют протоколы, выписывают штрафы и отпускают их на все четыре стороны, зная, что за самое главное преступление, то есть кражу золота, нелегалы никакого наказания не понесут.