В Казахстане ведется работа над ужесточением законов в сфере азартных игр

В сенате парламента состоялось расширенное заседание комитета по социально-культурному развитию и науке, где обсуждались два законопроекта, которые призваны внести правки в регулирование игорного бизнеса и лотерейной деятельности, сообщает NUR.KZ.

В ключевые изменения, предлагаемые законопроектами, входит ограничение участия в азартных играх: будет введен реестр лиц, недопущенных к участию в азартных играх и пари. Сюда могут войти люди, ограничивающие себя от игр самостоятельно, и граждане, признанные судом недееспособными.

Законопроекты устанавливают порядок медицинской реабилитационной программы восстановления лиц, зависимых от азартных игр, а также вводят медицинское консультативное и динамическое наблюдение. Это позволит предоставить необходимую помощь зависимым от лудомании людям и минимизировать рецидивы. Вдобавок рассматривается ввод запрета на рекламу азартных игр и тотализаторов в любой форме: на наружной рекламе, в СМИ, кино, видео и справочных службах.

Закон “Об игорном бизнесе” предлагается дополнить единой системой учета — новый орган, который будет следить за всеми денежными передвижениями азартных игровых сервисов, а также хранить информацию об участниках пари.

Законопроект будет нацелен на снижение привлекательности азартных игр для широкой аудитории путем ограничения доступа к информации, пропагандирующей азартные игры. Будет рассмотрена возможность запрета на деятельность нелегальных иностранных игровых платформ в Казахстане. Это позволит устранить "серую" зону в онлайн-играх, где сейчас довольно легко доступны азартные игры, не подпадающие под действие казахстанских законов.

Будет введена административная ответственность для учредителей игорного бизнеса за несоблюдение требований по размещению предупреждений о рисках и вреде азартных игр в игорных заведениях, тотализаторах, казино, залах игровых автоматов и на интернет-ресурсах. Комитет отметил важность принятия новых законов, которые будут не только актуализировать нормативную базу игорного бизнеса и лотерей, но и способствовать улучшению законодательства и его применения. Предстоящие изменения могут оказать значительное влияние на сферу игорного бизнеса и лотерейной деятельности.

Своим мнением о законопроектах поделился директор института прикладных этнополитических исследований Талгат Калиев.

“Я сам принимал участие в рабочей группе по законопроектам, и некоторые положения пока провести не удалось. К примеру, мы предлагали повысить допустимый возраст игрока, но предложение было отклонено, так как оно показалось в некоторых местах противоречивым Конституции”, — делится он.

Также политолог отметил, что больше всего в законопроекте его смущает появившаяся норма о введении единой системы учета — это посредник между онлайн-играми и игроками в виде частной компании с государственными полномочиями, которая будет контролировать каждый перевод.

“Считаю, что это лишняя структура, которая не подотчетна Национальному банку, а будет под уполномоченным органом — Министерством туризма и спорта. Эта структура будет заинтересована в извлечении прибыли, зарабатывании денег. Соответственно, ее прибыль будет напрямую зависеть от количества игроманов в стране, а значит, она будет заинтересована в увеличении их количества, что, на мой взгляд, подменяет во многом саму суть закона. На данный момент, к сожалению законопроект не удовлетворяет те задачи, которые ставил глава государства во время выступления на третьем заседании Национального курултая”, — отмечает Талгат Калиев.

Помимо увеличения возрастного ценза, политик предлагает в рамках проекта еще сильнее регламентировать и ужесточить порядок противодействия работе нелегальных зарубежных онлайн-казино и других игровых сервисов.

“Кроме того, нам необходимо на законодательном уровне наконец регламентировать само понятие “лудоман”. Поскольку речь идет о выделении бюджетных денег на их лечение и другие расходы, а также об ограничении в правах, мы должны иметь четкое представление, кто такой “лудоман”, чтобы под классификацию не попали, к примеру, те, кто играл всего пару раз за жизнь. Я думаю, что закон будет в дальнейшем дорабатываться”, — резюмировал директор института прикладных этнополитических исследований Талгат Калиев.

К концу заседания сенаторы решили направить законопроекты на рассмотрение на заседании палаты.