В Казахстане до сих пор немало людей живут с документами образца 1974 года

Красный паспорт СССР уже давно вышел из политической моды. Однако в Казахстане все еще находятся "счастливчики", которые повторяют подвиг Маяковского и при возможности достают его из широких штанин.

Правда, они совершают сей акт преимущественно в здании миграционной полиции или в ЦОНах, надеясь сменить документ несуществующей страны на заветный казахстанский паспорт.

Советский "серпастый и молоткастый" паспорт уже давно должен стать музейным экспонатом, но отчаянно не сдает свои позиции. За один только месяц в Казахстанское бюро по правам человека обратились 53 обладателя советских паспортов образца 1974 года. Но у них нет на руках официальных документов Казахстана, которые удостоверяли бы их личность.

- Для нас, юристов, это было открытием. Мы были уверены, что проблема документирования в Казахстане решена, - говорит юрист Казахстанского бюро по правам человека Денис Дживага. - Стоит задаться вопросом: почему у них нет документов? Если они не сталкивались с представителями властей, не обращались ни в какой орган, не работают, то, получается, органы власти не занимались выявлением этих лиц? И не было работы участковых и органов юстиции…

Для нас, юристов, это было открытием. Мы были уверены, что проблема документирования в Казахстане решена

В основном среди этих обладателей паспортов 1974 года оказались граждане, которые были осуждены и сидели в тюрьмах, а также жители дальних сёл, над которыми, по всей видимости, еще не взошла заря независимости.

Между тем в Министерстве юстиции доказывают, что они ежемесячно согласно утвержденному графику выезжают в отдаленные аулы и проводят информработу среди населения. Обмен паспортов хоть и завершился в 1999 году, однако до сих пор к ним поступают заявления граждан.

В 2009 году 7000 граждан обратились в органы юстиции для того, чтобы заменить паспорт советского образца на современный. За несвоевременный обмен документов они должны выплатить штраф в размере до одного МРП.

- Незнание законодательства и человеческий фактор послужили причинами несвоевременного обмена документов, - комментирует заместитель председателя Комитета регистрационной службы и оказания правовой помощи Минюста Венера Калимова.

Между тем одного обращения в органы юстиции для обмена недостаточно. Граждане с советскими паспортами на руках должны доказать свою принадлежность к Казахстану. Однако, говорят юристы правозащитной организации, в законодательстве не закреплены четкие и ясные положения, как сотрудники госорганов должны проводить процедуру определения гражданства. И поэтому "советским" гражданам приходится самим собирать доказывающие документы. И тут же возникают проблемы: из-за отсутствия действительных паспортов они не могут направлять официальные запросы и получать на них официальные ответы, а также выезжать за пределы места своего проживания.

Количество обладателей красных паспортов может оказаться намного больше

- В какой-то степени это нежелание органов юстиции. К примеру, человек приходит в ЦОН. Но получить вразумительный ответ о том, где взять нужные документы, они не могут. Или консультанты не хотят с ними долго возиться, ведь у многих из них запутанные документы, - предполагает юрист Денис Дживага. - Поэтому затем их посылают в миграционную полицию, которая говорит: "Мы документированием не занимаемся" и отсылает обратно в ЦОНы. В итоге некоторые люди приходят и говорят, что они два года бегали между ЦОНом и миграционной полицией и в конечном итоге решили прекратить.

В правозащитной организации не исключают, что количество обладателей красных паспортов может оказаться намного больше. Ведь эти люди сумели почти два десятилетия прожить с недействующим советским паспортом, а органы юстиции проглядели эти факты. Поэтому не исключено, что подобные "приветы из прошлого" еще будут приходить.